“三大战略”构建发展新格局

　　河南省新安县曾是远近闻名的国家级贫困县，近几年来，县里按照科学发展观的要求，在发展方式上，着力实现从注重发展工业到“工业强县、旅游强县”并重的转变、从注重追求经济总量到经济指标、质量效益并重的转变、从“重业绩、轻过错”到加快发展、确保稳定并重的转变，并依据县域实际，理出了“两区一部一带”的发展新思路，着力探索中西部地区县域加快发展、科学发展的新路子。

　　实施“两区”战略，工业实现由量到质的“裂变”。坚持项目引资双带动战略，以洛新、新安两个省级产业集聚区为平台，着力调整优化产业结构，提升核心竞争力。重点围绕两个省级产业集聚区，坚持项目引资“双轮驱动”，着力调整优化产业结构，提升核心竞争力。大力营造“效率最高、秩序最好、负担最轻、纳税人最满意”的创业环境，成立了行政服务中心、企业服务中心和外来客商投诉中心，实行首问责任制、即时办结制、项目联审联批制、县领导联系重点项目和重要企业制等，使这里成为投资者的创业乐园和风水宝地。先后有中铝集团、中色科技、广东香江集团、义煤集团、中国一拖、河科大、洛阳科技学院等知名企业、科研院所及高校同新安合作，建成了一批现代化、重量级项目。

　　实施“一部”战略，旅游实现由弱到强的“蝶变”。“一部”，即以山下北部旅游资源丰富的四个乡镇为依托，着力发展旅游及三产服务业。新安以创建“中国旅游强县”为目标，以打造“黛眉奇观、魅力水乡”旅游品牌为主题，强力实施旅游强县战略。集中实施了龙潭

　　AAAAA级提升、汉函谷关周边整治以及青要山、黛眉山景区、万山湖景区开发等一批工程，形成了北部以龙潭大峡谷为主的北部山水生态游，南部以千唐志斋、烂柯山为主的历史文化游的旅游格局，成为中原旅游最佳目的地之一。通过旅游业的带动，三产服务业快速发展。全县星级宾馆和社会宾馆达到30多家，景区家庭宾馆500多家，总床位9000余张，旅游直接、间接从业人员2万余人，全县社会消费品零售总额达到40.7亿元，第三产业增加值达35.1亿元。

　　实施“一带”战略，农村实现由旧到新的“嬗变”。“一带”，即依托贯通县域中南部七乡镇的环线公路，打造惠及38万人口的环线产业带，围绕环线产业带，大力发展工业、旅游、公共服务及新型社区等建设项目，构建城镇与产业互为支撑，一、二、三产业相互交融的发展新格局，着力建设县域经济新的经济增长极、群众致富带和产业观光线。在城区建设上，先后三次修编县城规划，使全县城区控制规划面积达到34平方公里，形成了新的城区框架；围绕“最佳人居环境城市”和“优秀旅游城市”两大目标，用人文的理念定位城市，用美学的规律塑造城市，实施了博物馆、文化馆、图书馆“三馆”、体育中心、涧河治理等工程；在新城东、西区建设了百栋高层；高标准、大手笔建成了世纪广场、慕容山公园等一批休闲、生态工程，形成了林中有城、城中有林的森林城市景观，被评为省“造林绿化模范县”，荣获“中国人居环境范例奖”。在农村建设上，多渠道投入大量资金，重点抓了水、道路、通信、沼气、安全饮水以及便民服务等多项基础工程，在以往通水、电、路、电话、有线电视老“五通”的基础上，高标准实施村村新“四通四有”，即村村通水泥（柏油）路、通客车、通宽带、通农村党员现代远程教育，村村有村级组织活动场所、有文化大院、有标准化卫生室、有便民超市。