农业发展种子先行―专访云南省种子管理站站长任仲勋

“不妨想一想，如果我国民族种业再不加快发展，甚至被冲垮了，再假设有一天国外种子企业突然终止在中国生产和销售玉米种子，这必然引起我国的粮食安全问题，对我们国家造成巨大损失，所以我们必须加快推进种子产业发展。”

　　“春种一粒粟，秋收万颗子”这一句古诗词，来源于唐朝李绅的《悯农》，一千多年来它勉励了无数勤奋的中华儿女辛勤耕耘，日出而作日落而息，为获得秋收而脸朝黄土背朝天，把无数的汗水渗进土地里！

　　时至今日，现代社会里的农民朋友想要“春种一粒粟，秋收万颗子”，除了具备勤奋劳动的传统美德之外，还有一个必备的条件就是：保证你在春天播下的种子是好种子，有技术含量的种子！否则无法达到“秋收万颗子”的愿望！

　　云南作为我国的农业大省，好种子的作用更是日益凸显出来，“种子技术的创新是农业科技创新的核心！”这是在采访时，云南省种子管理站站长任仲勋对记者说的第一句话。

　　7月9日下午，记者一行来到云南省种子管理站，有幸就为什么要进行种子技术创新、种子技术创新还存在哪些问题、怎样解决种子技术创新存在问题等采访了云南省种子管理站站长任仲勋。

　　种子产业是农业发展的重点

        离上班时间还有十分钟，任仲勋提着公文包走进了记者的视野，轻轻地打开办公室的门，待记者说明来意后，他表示非常欢迎，并亲切地和记者交谈起来！

　　当前，种子产业已经成为各国农业发展的战略重点，农业种子技术的创新是当下农业方面的热门话题。任仲勋告诉记者：“在农业的科学技术中，最核心的东西就是种子技术，种子技术就是农业发展的核心！”

　　他进一步解释道，种植涉及种子、肥料和农药等，在农业的科学技术中，目前科研成果最大的一是培养优良品种，二是生产好的肥料和农药。而眼下这个时代是一个追求健康的时代，21世纪里的人们已形成一个共识：化肥和农药的增用，会把一些化学成分遗留在食物当中，对人类的身体健康造成危害，所以，大家更喜欢吃野菜。

　　任仲勋指出“从植物本身来说，野生的最好。野生植物与人工种植的最大的区别就在于没有施用肥料和农药。因此，更多的人想办法从农作物种子上下功夫，让农作物不施肥、不打农药就能达到抗病、高产且营养成分高的效果。农作物种子顺其自然地就成了农业市场方面的一个核心竞争力。”

　　在采访中，任仲勋对农业种子技术创新的农业科研机构表示高度赞赏，同时，他也对研究种子转基因技术的农业科研机构进行强调。他说，目前转基因技术还不成熟，处于研究但不应用阶段，允许推广运用的主要是转基因抗虫棉，而且需要提供农业转基因生物安全证书。否则，一经发现严惩不贷，甚至还要追究其法律责任。

　　据了解，采用转基因技术种子栽种的农作物不仅虫不吃，还高产。但人吃了转基因种子栽种的农作物食品，在短期内对人体没有什么危害，却不知道在几十年以后对人体有没有害处。虽然这项技术的应用争议非常大，但可以肯定的是，转基因技术用于提高我国棉花产量倒是有极大的作用。

　　农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农民的小康就没有全国人民的小康。“农业种子技术的创新原本是在国务院8号文件里提出来的，在2012年的中央1号文件中，党中央把农业科技创新放在一个前所未有的高度来抓，还重点突出农业种子技术创新的问题，这一重大战略方针对加速我国的农业种子市场的发展具有重大作用，对促进我国的农业发展都将具有深远的历史意义！在国家的高度重视之下，我国的农业必然将大跨步向前发展。” 任仲勋有条不紊地讲道。

　　种子技术创新迫在眉睫

        记者了解到，任仲勋是一个具有忧国忧民情怀的好官员，长期以来，他一直在为云南省的种子管理事务兢兢业业地工作，他深知好种子对农民的意义是什么，好种子对国家发展的意义何在！

　　优质的农业种子承载着农民致富增收的希望。只有增收了，父母才能更有激情地在田间劳作；只有增收了，孩子才能安心地去上学；只有增收了，一家人的生活水平才得以提高。好种子能焕发出无限的力量，让幸福生活尽快到来！

　　“对国家而言，能生产出优质的农业种子，达到自给自足，不依赖进口种子，进一步解决我国的粮食安全存在的隐性问题，对安邦定国都是一件极大的幸事！”任仲勋这样说是有充分理由的。

　　据了解，就目前的农业种子市场而言，云南乃至全国都没有明显出现种子短缺的现象，那是因为我国大量购买国外种子企业生产和销售的农业种子，尤其是花卉、蔬菜和玉米种子。

　　任仲勋分析到：“玉米种子是市场上最有发展潜力的种子，因为我国玉米种植面积很大。但是我国很大一部分玉米种子都是由国外企业生产的，特别是在东北华北地区，如吉林省70%的玉米种子都是由美国种子企业生产和销售的。可以说，我国民族种业已经受到国外大型种子企业集团的冲击。”

　　“这个问题很严重，不妨想一想，如果我国民族种业再不加快发展，甚至被冲垮了，再假设有一天国外种子企业突然终止在中国生产和销售玉米种子，这必然引起我国的粮食安全问题，对我们国家造成巨大损失，所以我们必须加快推进种子产业发展。”

　　由此可见，加强对农业种子技术的创新是我国经济发展中的头等大事，我国势必要大刀阔斧地进行农业种子技术的创新，全国人民都应该为此事尽一份力！

　　种子技术创新问题多

        到目前为止，我国的农业种子技术虽已取得了很不错的成绩，但任仲勋对其中存在的一些问题仍表示很担忧！因为他认为，我国的农业种子技术创新体系中还存在一系列的问题，在一定程度上阻碍了农业科技的发展。

　　任仲勋解释道：“在现在的农业种子科研体系中，农业科研机构和种子企业都在培育新品种，2/3的新品种由科研单位研发，1/3的由企业选育出来。现行的科研体制中存在一些问题，首先是科研与生产联系不够紧密，甚至脱节问题，其次是不公平问题。”

　　农业科研单位向国家和科技部门申请一些课题来做，待他们把新品种研发培育出来，得到科技部门和农业部门的认可，他的课题便完成了，他们很少继续关注新品种的发展事态，造成科研与生产脱节。以此同时，还造成了一些不公平现象的出现。

　　“科研机构从事科研工作，一般是由国家财政拨款补贴，然而当有科技成果出现的时候，科研机构就把技术卖给企业，所得这笔资金科研机构并没有投入新一轮的科研创新中，而可能成为小集团利益。”

　　任仲勋接着说道：“农业科研机构靠国家公共财政支持搞新技术研究，但科技成果难以实现社会共享。一些科研机构自己企业销售新品种，这对社会种子企业来说是不公平的。科研部门兴办的种子企业缺乏长远的战略构想及发展规划，他们手中有科研经费、工资、企业的盈利，他们会比较安于现状，这决定了他们的企业是不可能做大做强的，只是这种体制继续维持下去，后果非常可怕。”

　　任仲勋认为，当前，在我国农业产业化发展战略背景下，农业科研单位更应不失时机地促进农业经济增长方式的转变，加大原始创新、系统集成创新，坚持走科技创新与科技成果转化相结合的道路，把科技成果真正惠及农村、惠及农民。

　　我国的农业种子企业也应该向国外一些做得好的企业学习，看看别人是如何建造实力强的研发团队，学习别人的先进销售理念，以及其“服务进农户，指导下田间”的做法！

　　任仲勋的一席话狠狠地戳穿了现实中存在的一些深层次的问题，从他犀利的眼神中，记者看到了一些无奈的神情，他应该也是对某些事心有余而力不足吧！记者暗自揣测到。

　　支持农业体制创新科学技术是第一生产力，也是提高农业生产力最有力的手段之一。要加强农业种子技术的创新，农业部门就必须创新农业机制，才能为农业种子技术新品种的研发提供不竭的动力。

　　在采访中，任仲勋就创新农业科研机制方面的问题和记者进行了一些探讨，他对国家把农业科研机构与种子企业的职责进行分工、大力扶持种子企业、加强对种子管理等方面的政策表示非常支持。他说，这一系列的政策是我国种业发展的一次深刻改革，可以堪称我国种业发展史上的一个转折点！

　　所谓把农业科研机构与种子企业的职责进行分工，就是非营利性科研机构以公益性基础性研究为主，突出国家农业科技创新意志，重点解决国家全局性、关键性、方向性、基础性的重大农业科技问题。比如种质资源的搜集、保护及鉴定，育种材料的改良和创制，育种理论和方法，品种改良，生物技术种子生产加工技术及处理，品种品质检测等基础性研究以及常规作物品种和无性繁殖材料选育等公益性研究工作为种业全面发展提供基础性支撑。

　　引导和积极推进科研机构和高等院校逐步退出商业化育种，并与其开办的种子企业实现“事企脱钩”。大力支持以企业为主体、市场为导向、建立产学研相结合的种业技术创新体系，培育种业技术创新战略联盟。

　　同时， 去年4月11日《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发8号）文件，规划了中国种业发展的蓝图，明确了发展现代农作物种业的九项重点任务。第一条就是要建立商业化育种体系。鼓励“育繁推一体化”种子企业整合现有育种力量和资源，充分利用公益性研究成果，按照市场化、产业化育种模式开展品种研发，逐步建立以企业为主体的商业化育种新机制。

　　一旦种子企业成为整个行业科技创新的核心，国家便大力扶持他们发展，并出台一些优惠政策，如给予财政补贴等。随着种子市场的逐步壮大，加强对种子的管理是必不可少的。

　　“放手给企业搞新品种研发，虽然有一定的风险性，但结果总是好的。当前，种子市场竞争激烈，这就要求种子企业不断研发抗病、高产、适应性强的优质种子，这对我国种子技术的创新有很大的促进作用。此外，企业研发出新品种来，要销售出去才有盈利，这样一来，老百姓才会真正得到实惠，而且有些企业还想方设法为农户服务，进行技术指导等。在这种情况下，科技成果才会转化为经济效益。”任仲勋说。因此，他非常支持农业体制的创新。

　　云南需要的种子品种多

        为了进一步规范、完善种子市场，作为云南省种子管理的领头羊，云南省种子管理站从三个方面来入手。首先是加强种子的监督抽查，任仲勋曾多次亲赴一线种子市场，加强对云南各村寨种子市场的监督抽查，严打假种子，力保市场上出现的种子是优质种子。

　　云南省种子管理站严格监督种子生产和经营活动。任仲勋支招，如果买到假种子，可以向法院及全省各级种子管理站投诉。他也提醒各种子企业要诚信经营，遵守社会公德，不发不义之财！

　　云南省种子管理站及时发布种子市场信息。信息互通，市场互通，可适时调节种子在各地的分配，才不会出现明显缺种子的情况，各地的种子市场才能平衡向前发展。

　　要做到种子市场的规范发展的确不易。尤其在气候特征多样、地理特征复杂的云南，种子市场与其它省份存在较大的差异。

　　在“一山多气候，十里不同天”的云南，需要的种子品种多，每个品种的需求量又不大、研发新品种难、企业销量难、农民选种难、农业部门监督难，是我省种业发展的特征。据任仲勋介绍，目前云南有199家种子企业，有91家从事主要农作物种子生产。在这91家中有7家是国营企业，其余的都是民营企业。

　　云南是一个农业大省，农业在整个国民经济中具有非常重要的地位，全省87%的人口在农村，75%的国民收入、70%的财政收入、60%的创汇收入和80%的轻工业原料都直接或间接来自农业。经过几十年的发展，云南农业取得了巨大的成就。但是，相对全国农业的发展而言，云南的农业经济增长仍然比较缓慢。

　　在快要结束采访之际，任仲勋说，只要坚持不懈地走科技创新之路，云南最终会实现“农业大省”到“农业强省”的跨越！

　　的确，一粒种子可以改变一个世界，农业要发展，种子必须先行。