“新生代”农民工的新选择

　　1年前，南陵县三里镇的陈成在该县人社局的帮助下用550元的培训补贴，接受了电脑平面设计培训。如今，22岁的他在一家装饰公司找到了工作。除去奖金，每个月的工资是原来做操作工的两倍还多。更重要的是，陈成觉得自己终于找到了人生的目标，日子过得有奔头。和同乡的年轻人相比，陈成已经开始学会赚“技术钱”。

　　陈成接受培训的胜峰电脑培训学校是该县定点的职业培训机构之一，在这里，学员可以拿着国家给的培训补贴选择自己感兴趣的课程进行脱产学习。学校有关负责人告诉记者，如今农村里的年轻人都乐意学技术，端技术“饭碗”。在定点培训机构学习，国家有补贴，学技术花钱不多，找工作时企业抢着要。2006年之前，学校里的学员只有200人左右。近年来，学员人数直线上涨，如今已经增加到1000多人。“新生代”农民工已经认识到知识和技术的重要性，不再一味埋头干活，更看重“抬头看路”即职业的发展和劳动的价值。

　　同时，培训机构在人社部门的帮助下，以市场为导向，考虑到农民工的愿望，不断调整培训专业和培训内容。目前，该县共有14家定点培训机构和15个培训专业。根据市场需要和当地的经济发展状况，培训机构先后增设了光学仪器制作、食品加工、机械加工等专业，同时调整了公共课的有关内容，新增《劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》、传染病防治知识等内容。去年，该县共培训农村劳动力8715人，培训合格率达到91%，转移就业率达到98%以上。

　　在南陵县，技能培训不仅仅让像陈成一样的“新生代”们尝到了甜头，同时还成为破解企业“招工难”的好方法。随着经济持续回暖和产业转移承接，该县经济开发区和镇工业集中区的企业用工需求持续增长，今年1月份，该县用工缺口达到8000人的历史新高，主要集中在服装、鞋帽、电子等劳动密集型企业的技术工种。“招工难”已经成为制约和影响当地经济发展的主要瓶颈。

　　为此，该县创造性地建立了“招工+培训+就业”的培训管理机制，围绕开发区企业用工需求进行定制型的技能培训，引导培训机构重点向开发区企业倾斜。记者在该县2010年农民工技能培训实施方案中看到，今年该县针纺、服装和鞋帽加工类专业的培训任务人数为2450人，比去年增加了1000人左右，占全年任务的58%；而电脑应用类的培训任务数则由去年的1000余人压缩到600人。同时，调整转移就业前培训与在岗培训实施主体。培训机构专门从事转移就业前培训，在岗培训则全部由企业单独承担，引导培训机构开辟生源，为企业招工提供人力资源。将转移到开发区企业的就业率纳入考核体系，实施差别化补贴标准。培训机构培训合格人员推荐到开发区企业的就业率作为一项新考核指标，定向就业率低于20%，实行最低培训资金补贴标准，定向就业率低于25%，实行平均培训资金补贴标准，定向培训就业率超过25%，实行最高培训补贴标准。最低与最高的补贴标准相差达到100元。

　　该县人社局有关负责人介绍，虽然没有使用行政强制手段，但是通过价格杠杆已经达到了鼓励培训机构输入人才至本县人才紧缺企业的目的。下一步，该县还将进一步拉开补贴差距，同时引起企业补贴机制，培训机构输入人才至紧缺行业拿到的补贴最高可达千元/人。今年1-5月，该县已经为县经济开发区和镇工业集中区企业提供合格劳动者逾4000人，有力地缓解了企业用工难。