把职业病纳入工伤保险范围

    去年，农民工张海超“开胸验肺”事件，引起了全社会对于职业病防治的关注。两会期间，这一话题也牵动着诸多代表委员的心。代表委员们纷纷呼吁，政府、企业、社会应该尽快行动起来，加强对职业病的防治，不要再让张海超事件重演！

　　“职业病防治，必须突出各级政府的行为。”全国政协委员简少玉提出，应把职业病防治规划列入国民经济和社会发展计划，列入政府目标管理和征集考核内容，建立责任追究机制，切实加强对职业病防治工作的指导。

　　全国政协委员、国家环境保护与健康重点实验室（华中科技大学）主任周宜开建议，应健全部门协作监管机制，加大对违反《职业病防治法》生产企业的监督检查和执法处罚力度，坚决关闭那些高污染、高能耗、严重危害劳动者健康的企业，指导和监督企业严格执行国家职业安全和劳动保护规程及标准，不断改善农民工作业工作环境。

　　职业病防治中，一个突出的问题就是“鉴定难”。两会上，43位工会界委员联名提案，呼吁尽快修订《职业病防治法》，并提出“规定职业病诊断实行举证责任倒置原则”等建议。来自妇联界的法律专家何悦委员也进一步提出，明确规定用人单位的举证责任，包括举证内容、时限、假证和举证不能的后果及法律责任等；明确规定用人单位未安排职业病人、疑似职业病病人进行诊治的法律责任。

　　全国政协委员、广东省人民医院副院长王启仪建议，“是否可以打破现在职业病鉴定中的‘垄断’，现在很多大中城市的三级医院，完全能够有能力进行职业病诊断，应赋予这些医院这方面的职权。”

　　“要保证职业病患者能够病有所医，必须建立一整套行之有效的职业病救助机制。”周宜开委员建议：首先，对接触有毒、有害物质、职业病易发、高发的劳动岗位，要求企业进行强制性职业病医疗保险，；其次，建立职业病防治基金，重点解决职业病易发、高发和困难企业的职业病患者医疗救助和用于没有单位承担责任的、或责任单位没有履行义务能力的农民工职业病人的救助。另外，司法部门应做好法律援助工作，当好被职业病威胁的农民工的法律后盾。

　　简少玉委员提出，应当建立省际职业病防治工作协作互动机制，给外出务工人员建立可以转移的个人医疗账户，将受职业病危害人员纳入工伤保险范围，切实保障农民工的合法权益。