“新农保”实行收支两条线 扩大农民工参保覆盖面

    人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基23日在人保部第三季度新闻发布会上表示，全国新型农村社会养老保险试点工作已经正式启动。“新农保”将增加中央和地方各级财政投入，并实行收支两条线，以确保农民工参保覆盖面扩大。

　　尹成基说，“新农保”和“老农保”相比，主要有以下几个特点：一是增加了中央和地方各级财政的支持、投入。二是改变了单一帐户的模式，实行社会统筹和个人帐户相结合的基本制度，体现共济的特点，同时个人帐户也体现个人贡献。三是在管理上明确“新农保”的基金要进入财政专户管理，实行收支两条线，各项工作经费、人员经费不得从新农保的基金中提取。四是“新农保”在基金征缴和发放过程中，实行社会化管理，委托银行、邮局机构履行服务。

　　截至九月底，全国农民工参加基本养老、基本医疗、工伤、失业保险人数分别为两千四百六十四万人、四千二百九十二万人、五千二百八十一万人、一千五百六十三万人，分别比去年底增加四十八万人、二十六万人、三百三十九万人、十四万人。而中国国家统计局调查显示，截至去年十二月三十一日，中国大陆农民工总数两亿两千五百四十二万。相对于这个庞大的群体基数，农民工参保数量显然还有很大上升空间。

　　尹成基表示，人保部将继续开展十大维护农民工权益行动，重点做好二00九年末至二0一0年元旦、春节“两节”期间全国农民工工资支付专项检查，进一步改进农民工公共服务，抓好劳动保障重大违法案件和群体性事件的处理。