辉煌60年：中国的人口政策功在千秋

    １９４９年新中国成立后，国家经济状况不断改善，中国人口随之出现迅猛增长。面对人口的持续膨胀，２０世纪７０年代，中国政府果断决定将计划生育定为基本国策。３０多年来，中国少生了４亿多人，使中国“１３亿人口日”和世界“６０亿人口日”的到来都推迟了４年。而中国的人口政策也赢得了世界的普遍赞誉，不少人从过去颇有微词，到今天竖起拇指，称赞说：“中国人口政策功在千秋！”

　　“３０多年来，中国取得了非凡的经济和社会发展成就，而中国的人口政策无疑为此作出了贡献，”总部设在英国伦敦的国际计划生育联合会执行主任吉尔·格里尔在接受新华社记者专访时如是说。她指出，计划生育降低了人口增长率，缓解了许多人口过快增长可能导致的问题，有利于医疗、教育和经济等方方面面的发展。

　　对于国际上当初一些对中国推行人口政策的不理解，格里尔指出：“中国人口众多，国情独特，其他人对此认识非常有限。”她认为，“中国政府是在实行确信对自己人民有益的政策”。

　　与格里尔持有相同观点的还有美国非政府组织“人口资料社”的人口问题专家卡尔·豪布。他对新华社记者表示，３０多年来，中国政府把控制人口增长作为一项基本国策，降低了人口增长率，这不仅使中国减少了对外界的资源需求，也缓解了中国劳动力市场的就业压力，使中国政府能够尽力为民众提供更好的物质条件，提高人民的生活水平。

　　而对于那些对中国计划生育政策的错误理解，联合国人口司司长哈妮娅·兹罗特尼克在接受新华社记者采访时强调说，中国的计划生育政策并非简单的“一刀切”，认为中国计划生育政策是“一对夫妇只生一个孩子”是不准确的，如在中国农村和少数民族地区，就是从实际出发，分别有适合不同地区的具体政策和办法。

　　少生优生。在中国，计划生育政策并非仅仅局限于控制人口，而且还特别注重提高人口素质。对此，格里尔特别赞赏。她说，中国政府在实行计划生育政策的过程中，为保证妇女健康提供了周到的医疗服务，大大降低了妇女的生产死亡率，而这是许多国家没有做到的，也是中国推行计划生育政策最成功的经验之一。

　　谈到中国的经验，兹罗特尼克则认为，中国实行计划生育政策，不仅为控制中国乃至世界的人口增长作出了重要贡献，而且也为其他国家树立了榜样。

　　印度孟买大学副校长、人口问题专家萨万特就指出，中国和印度同为人口大国，中国在控制人口增长方面取得了很大成功。现在，印度也在效仿中国的某些人口控制措施。孟买大学经济学专家维尔马也认为，成功控制人口是中国经济走向成功的一大因素，“由于中国成功控制人口，经济发展才有了很有利的环境，中国才有更多的精力发展经济”。

　　中国国家统计局２００８年年底发布的报告显示，由于实施计划生育政策，中国人口自然增长率由１９７８年的１２‰下降到２００８年的５．２‰；中国人口占世界人口的比重由１９８０年的２２．２％下降到２００７年的２０．１％。这份报告还指出，中国人口再生产类型完成了由“高出生、低死亡、高自然增长”的传统模式向“低出生、低死亡、低自然增长”的现代模式转变。这一历史性转变仅仅用了不到３０年的时间，而发达国家通常需要上百年。

　　事实证明，中国的计划生育措施科学有效，中国的人口政策功在千秋。正如萨万特所说，全世界都在享受中国人口政策带来的发展利益，中国人口数量的控制和素质的提高将进一步促进整个世界的繁荣。