南海鱼苗游到四大洲

广东南海检验检疫局工作人员指导谭健标科学养鱼 

　　近年来，广东南海检验检疫局主动与地方农业部门合作，帮助企业建设集约化、现代化、规范化农渔业基地，架起企业与市场之间的桥梁，为出口企业不断巩固和提升出口竞争优势提供广阔舞台，先后扶持近百家鱼苗养殖户建立出境水生动物养殖场、建立质量管理体系等，助南海鱼苗走出国门，并实现量价齐升，多次受到相关企业、农户和地方政府的肯定好评。

　　“我的鱼苗卖到了全世界”

　　走进谭健标的办公室，一面照片墙非常惹眼，都是他和各国客商的合影以及各地捕捞鲜鱼的场景画面。

　　“我的鱼苗卖到了全世界！这个客户是伊朗的，这个是乌干达的，这个是马来西亚的……”谭健标指着照片说话的时候，红光满面，神色之中流露出他的雄心壮志。自2009年获得出口资格后，谭健标的鱼苗已经出口到世界四大洲的十多个国家。

　　这次见到谭健标是第二次，上一次是在三年前，那时他的鱼苗养殖场刚刚获得“出口水生动物养殖场”资格。当时，他正穿着连体防水衣，在鱼池里和工人们一起忙着给鱼苗打包，准备直飞马来西亚。那时谭健标就说过，要把鱼苗卖到全世界去。

　　如今，谭健标的鱼场旧貌换新颜。鱼池旁那些低矮的简易房屋不见了，取而代之的是一排排整齐漂亮的别墅式厂房，巨大的钢结构屋顶，铝合金门窗，一列列整齐的大棚和风格统一的员工休息区，在蓝天烈日下依序而列，横竖成线，宛如接受检阅的方队一般，颇为壮观。

　　而在3年前，这里还只是一个广东省佛山市南海区的普通鱼塘，靠养殖鱼苗为生。随着生意越做越大，国内市场渐渐饱和，利润也在逐年下降。当时，南海外向型经济日益发达，许多工业产品大量销往世界各地。在检验检疫人员的帮扶指点下，谭健标也开始把目光投向国外，“既然南海的工业产品可以卖到国外，我的鱼苗也可以”。

　　于是，谭健标买回电脑，拜师学艺，开始在各种网站上发布鱼苗信息。不久，一个马来西亚人通过网络找到他，第一笔出口生意就这样谈成了。但由于没有合法出口资格，当时他只能采取转道香港的方式做生意，这不仅增加了很多运营成本，最关键的是不能用自己的品牌。谭健标说，他那时候一直盼望着有个出口资格。

　　“他们帮人帮得最到位”

　　2008年国际金融危机时，南海局把帮助地方农业转型升级作为重点工作大力推进。该局调研发现，当地的鱼苗养殖业非常发达，淡水鱼苗产量占全国的五分之一，在南海农业部门备案的淡水鱼苗养殖场有124家，总面积7000余亩，总产量1200亿尾，繁育品种60多个，销往国内30多个省区。

　　“但在优势背后，却没有一个出口水生动物养殖注册场，一些养殖户想开拓国际市场，只能通过其他有资格的养殖场间接出口”。南海局动检科科长刘计亮说，他们在了解到这些情况后，很快和地方农业、外经贸部门联系，把帮助养殖户申请出口水生动物养殖场想法提了出来。

　　很快，这个想法得到地方政府部门和农业部门的大加赞许和大力支持，经协商研究，决定在南海众多养殖户中选取5家规模较大，基础较好，管理较规范的农户作为试点重点帮扶对象，使其尽快获得出口注册养殖场资格。

　　没成想，各种困难接踵而至。水生动物养殖注册场，对规范管理和药物控制等要求较高，而这5家鱼苗养殖场规模虽然不小，但老板和员工都是地道的农民，文化水平不高，靠的全是传统的粗放式养殖方法，没有一家建立了现代化的管理制度。广东检验检疫局的专家看到这些情况后，对能否通过申请出口注册养殖基地考核心存疑虑。

　　“制度建立起来还相对容易，我们可以帮他们一起写，最难是执行”。回忆当时帮助养殖户申请注册场的情境，南海局动检科副科长鄢志强感慨地说：“观念的转变是最难的，这些养殖户只想能够多养鱼苗，多赚钱就好。要他们按规章制度来养鱼，好难！”

　　困难挡不住帮扶人员，养殖场没有生产管理制度，没有质量控制体系，南海局工作人员到养殖场与老板、员工一起着手建立。针对如何实施规范化管理、质量控制也是手把手地一路传帮带，并三番五次登门引导、示范，用同类成功实例不断施加影响。

　　功夫不负有心人，在南海局工作人员的耐心帮扶下，这5家试点的鱼苗养殖场终于发生了质的变化，建立了规范的生产管理制度、投入品管理制度以及产品溯源体系。鱼苗产量和质量的提高，让养殖户看到了科学规范管理的好处，也逐渐理解适应并自觉执行建立的各种制度。

　　经过双方数月的努力，终于达到了出口注册养殖场的要求。最终经过广东检验检疫局的初审和复审，顺利拿到出口资格。包括大健鱼苗水产公司、万顷洋水产养殖基地等在内的南海5家养殖企业，顺利通过广东局淡水鱼苗出口注册登记，成为经我国检验检疫机构审批合格的首批淡水鱼苗出口养殖企业，南海区也成为我国首个淡水鱼苗出口基地。

　　2009年3月，谭健标的首批鱼苗终于顺利飞往马来西亚。

　　注册养殖场这个招牌，带给谭健标和其他注册场养殖户的，不仅仅是获得出口资格获得国际市场认可这么简单。更重要的是通过申请这个资格，提高了鱼苗的质量，获得了国内更多客户的认可。

　　谭健标90%的业务是国内市场，当客户过来看到他具有出口资格的时候，问他是怎么走到这一步的，他总是笑呵呵地说：“要想把鱼苗买到全世界，就找检验检疫部门，他们的办法多得很，帮人帮得最到位。”

　　据统计，自2009年获得注册资格以来，南海鱼苗的出口增加了2倍，出口国家也由当初的1个扩展到现在的两位数。

　　“农民的日子会越过越红火”

　　去年初，面对鱼苗质量、销量大幅翻番的好形势，如何使更多的养殖户得到帮扶扩大生产，并推动整个养殖业的转型升级，成了南海检验检疫人思考的新问题。

　　“成立农业合作社！”检验检疫人员想到了这个曾被现代农业采用过的老模式。以这些获得出口资格的养殖户为龙头，成立农业合作社，带动更多的鱼苗养殖户规范管理，科学养殖。

　　合作社采用统一供应饲料，统一标准养殖，统一销售的模式，合作社里的养殖户统一发放检验检疫部门备案的指定鱼饲料，按照出口注册养殖场的控制标准养殖鱼苗，成熟后，按照统一的标准检验合格后由合作社统一对外销售。

　　在每一关键时期，南海局积极为合作社出谋划策，为他们提供技术指导、信息传递、政策法规的培训学习，就连确定优质合格的鱼饲料等工作，南海局也做到了全程参与。

　　“合作社使我们帮扶的范围扩大了，从以前的几家扩展到几十家。”南海局副局长陈升毅说，这个模式有利于当地的农业规范化，规模化经营。可以更好地控制好社会普遍关注的药物残留等问题，提高南海鱼苗的整体质量。

　　“我的合作社马上就要成立了。”说这话的时候，谭健标拿着一份合作社章程兴致勃勃对我们说：“有了这个合作社，我们就可以抱团发展，乡里乡亲都可以通过我的这个平台，卖出更多的鱼苗。”

　　谭健标还说，他已经和马来西亚的合作伙伴成立了一个公司，直接销售他出口到国外的鱼苗。下一步，他还计划到澳大利亚去建立一个独资的鱼苗养殖场，专门培育优质的加州鲈鱼苗进口到国内销售。

　　“出境水生动物注册养殖场是个金字招牌。有了这个招牌，农民的日子会越过越红火！”问到将来的打算，谭健标黝黑的脸庞上充满了期待。

　　可亲可信贵在平常

　　从谭健标的鱼苗养殖场出来正值中午，炽热的阳光照得周围一个个鱼塘金光灿灿、碧波粼粼，我们的心也随着起伏万千。

　　采访中，谭健标反复在说，他非常感谢南海局这几年对他和乡亲们的大力支持，如果没有这一路上的帮扶，怎么都不会有今天的收获。

　　起初听这些并没感动，觉得都是意料之中的话。当得知他捐献1亿尾鱼苗给四川灾区，并带着乡亲们一起致富成立农业合作社这些具体实例时，我们被感动了。

　　从这位普通的农民身上，我们看到了国家农业的发展方向，看到了从传统生产模式向现代化、公司化、规范化、规模化经营的跨越中，检验检疫部门的工作早已涉及了方方面面。

　　-

　　如何树立可亲可信的人民质检形象，并不在于我们要去完成多少惊天动地的宏大伟业，而是要踏踏实实做好分内的事，实实在在地帮扶规范一家企业、带活优化一个行业，从监管培训到帮扶指导，从出口业务的快核快放到为企业通关加班加点、为保护国内企业利益而开展的对外索赔等等，我们都满怀爱心，竭尽所能给予帮助，让我们的价值在日常帮扶中实现超越，让更多如谭健标一样的农民兄弟，在受到我们倾力关爱的感染下，去激发、影响、带动更多的人，投身到更加壮阔的事业之中，去传递真情、传递奉献，中国质检可亲可信的为民形象之精神硕果，就会繁星簇拥，桃李满天。