独家专访:张树林谈创园中应该注意的问题

　　今年是国家园林城市创建20周年，过去的20年，全国各地的创园工作取得了很大成绩，但也有些城市在创建过程中，出现了一些问题，走了些弯路。2012年8月中国风景园林网专访了住房和城乡建设部风景园林专家、北京市园林学会名誉理事长张树林女士。张树林女士有多年的国家园林城市评审、指导经验，她就一些城市创园过程中存在的现象和问题畅谈了自己的看法，希望能给更多的创园城市提供借鉴和参考。
　　首先是关于树木规格和种植密度问题。
　　多年前领导部门就关注苗木规格的问题，提出在城市绿化中不要使用过大规格的苗木。但有些地方还是出现苗木规格大、种植密度过高的问题。这虽然只是个别现象，但其趋势却是应该让大家引以为诫。
　　城市园林绿化不象平原造林和山区绿化，它要求的苗木规格不能太小，因为城市环境条件比较恶劣，太小的苗木生长不好，但是城市园林绿化的树木规格也不是越大越好，树龄越大，移植后生长势很难恢复，生长后劲不足，影响城市绿化的长远效果，所以我们要选"青壮年期"的苗木，以便有利于移植后恢复生长。一般选用胸径为10公分、15公分、最多20公分的苗木比较合适，超过个标准也可少量移植可以，但要合理，不要大量地使用。
　　关于种植密度的问题，一些城市过于追求近期效果，种植过密--这种现象也时有发生。如果苗木规格大，密度过稀疏，近期效果就不好；种植过密，就会影响树木的通风、采光及及地下部分的根系生长，这样就使绿化不能持续、良好发展，所以我们每到一个城市就提醒他们注意这个问题。
　　第二，要注重技术人才的培养。
　　对于经济条件好城市，他们对园林绿化这一方面的较多投入，专业人才也比较充足，管理水平也较好，这部分城市大都已经进入到国家园林城市。
　　目前正在创园的大多数城市专业技术人才力量薄弱--这是普遍存在的问题。这些城市创园积极性很高，但技术人才少，真正懂行的人少，因此在设计环节、施工环节方面力量薄弱，因此有些工作就不知道应该怎样入手。设计可以借助外来的力量，但当地必须要有专业的技术人才，而且长远的养护更是需要稳定的技术人才队伍。
　　地方政府要注意园林技术人才的引进和培养。专业人才引进是解决人才缺乏的一个办法，把骨干送出去培养也是解决问题的一大途径。另外，现在的园林专业人才应该向二三线城市流转，那些城市缺人才，所以那里有他们更大的发挥空间。
　　第三，政府和相关社团要加强对创园工作的支持和帮助。
　　一方面，创园要有一个得力的创园工作班子。创建国家园林城市需要方方面面的人来统一配合，不是园林局、绿化局一家就能处理妥善。园林绿化建设过程中，有时需要处理的问题涉及到环保、市政、住房、交通、等部门，所以需要当地政府主要领导挂帅，下面创园办执行给力，各司其职，共同努力才能成功推进这项工作。象唐山等城市，当地政府领导抓的好，创园很成功。
　　我在考察过程中遇到这样一件事，记忆深刻。梅州是一个经济欠发达地区，但他们的创园目标明确，工作思路清晰。这座城市里有老旧企业工厂的原址，原工厂搬走后，原址如何处理？是房地产开发还是变为绿地？其中有一块非常好的地原本已经卖给开发商了，但当地领导觉得这块地位置很好、很重要，地块的环境等因素决定这片地更适合做绿地。于是政府又把这块地买回来建设成绿地，领导班子在创园中很给力。这类事情就属于我们专家在评审时要给加分的项目。环境建设和经济建设都很重要，两者要平衡发展，两方面的工作都要同时做。不发展经济是不可能的，但如果只抓经济，不抓环境，这也是不行的。现在的投资者来投资，也要看看城市环境好不好，如果软环境（政策）好，硬环境（生态环境）也好，城市面貌整体很好，投资者自然就来了。
　　2008年我去漯河复检，漯河的市委书记就给我讲了一个观点，他讲漯河有很多名片，如漯河是文明城市、卫生城市等等，但是他觉得"国家园林城市"的名片特别亮。因为他介绍说自己的城市象园林一样时，对方马上能形象地认识到这座城是什么样的，因此他们认为国家园林城市的名片很好用，尤其吸引国外投资者。漯河市委书记的这个观点，我也经常给别的城市讲，我觉得他表述得很形象。
　　城市环境虽然不能带来直接的经济效益，但它有很大的社会效益，可以产生间接的经济效益，它在经济发展中是一个很重要的基础。温家宝总理曾说过，园林绿化是有生命的基础设施。比如公园、绿地可以用作娱乐、休憩、抗震避险等综合功能，这也说明了园林在城市建设中的地位，园林绿化能让城市变得更美丽、更宜居，对一座城市来讲，不可或缺。
　　国家园林城市创建也是城市建设与城市管理的一个很重要的抓手，通过此项工作，也能提高领导的管理水平。
　　另一方面，创园的前期准备工作很重要，专家指导必不可少。虽然有国标，但不熟悉这项工作的人对国标的理解是不一定到位，如果有专家早点指导，创园就可以不走弯路。
　　从申请到验收，有一年的时间，专家现场指导，对绿化建设工作及时进行查缺补漏，纠正不足之处，比如发现公共绿地分布不均，那就在再开辟新的公共绿地；如果总的绿地指标不足，就要扩建绿地面积；已经建设好的绿地，采取何种管理措施等等。这样，避免浪费人力、物力、时间，可以说前期专业指导很重要。
　　第四，创园成功不是进了"保险箱"。
　　创园成功后如果不注重后期养护和管理，绿地就会衰败、退化，甚至被蚕食。我们复查过的95%国家园林城市不但巩固了成果，而且还有新的进步，但仍有个别的城市创园成功后疏于管理，做出了倒退的事情，甚至导致土地被侵占
　　复检制度和现代遥感测试是两个很重要的督查手段。对已命名的国家园林城市采取"城市自查、省级普查、部级抽查"相结合的方式进行动态监管。凡复查合格的，保留"国家园林城市"称号；复查不合格的，将予以书面警告，限期整改；整改仍不合格的，将公告撤销其称号。我们现在先进的遥感测试是对园林绿化成果的监测，也是一种保护手段，一旦改变这块地的用途，遥感都能及时监测到。这样，复检制度和现代遥感测试都对国家园林城市成果起到一个进一步保护、督促的作用。