南宁计划5年后蔬菜水果带“身份证”

        小小菜篮子，关系千万家。9月13日，记者从南宁市有关部门获悉，日前新出台的《南宁市人民政府实施新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（以下简称《意见》）提出，南宁市要重点抓好肉、蛋、奶、鱼、菜、果等“菜篮子”产品生产，计划用5年的时间（2011年~2015年），实现“菜篮子”产品基本可追溯、质量安全水平显着提高的目标。

　　5年后蔬菜水果带“身份证”

　　今年３月底，南宁市五里亭蔬菜批发市场检测出近万公斤农药残留超标的“问题蔬菜”，以及近日“小龙虾”等食品安全事件频发，使市民对“菜篮子”安全多了几分担忧。

　　为保障市民“菜篮子”安全，《意见》指出，将建立完善“菜篮子”产品全程质量追溯信息处理平台，并在“菜篮子”产品生产企业或农民专业合作组织中，逐步建立完善的农产品全程质量追溯信息采集系统，利用5年时间，逐步形成产地有准出制度、销地有准入制度、产品有标识和身份证明、信息可得、成本可算、风险可控的全程质量追溯体系。

　　南宁市农业局相关人士称，农产品单凭外表难以识别有无问题，即使查出问题也很难查出它的确切来源。如果实现全程质量追溯体系，根据相关的标码，可以清楚知道该农产品的产地，甚至每一棵蔬菜都可以追踪到具体产自哪一块菜地，从源头上保障了农产品的质量安全。

　　十大农产品创建标准化示范区

　　“菜篮子”是否安全绷紧着每个人的神经。如何让老百姓吃上放心菜？《意见》中，政府部门除了采取措施加强监管外，还将推行“菜篮子”标准化生产。

　　根据规划安排，南宁市将大规模创建蔬菜、水果、茶叶、肉牛、肉羊、奶牛、生猪、肉鸡、蛋鸡、水产品10种“菜篮子”产品标准化生产示范区，并加快主要“菜篮子”产品生产标准制（修）订和推广应用，制定生产技术要求和操作规程，指导基地建立生产档案。同时，加大品牌培育和认证力度，发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品。

　　在生产基地建设方面，重点抓好南宁近郊10万亩常年保障性蔬菜生产基地、160万亩农区高效秋冬菜产业基地、100万亩南方特色水果生产基地建设。5年内建成一批上规模、上水平、上效益的标准化果蔬生产基地。同时，加大生产基地土地流转力度，鼓励和扶持企业或种植大户整片土地开发建设“菜篮子”生产基地，促进“菜篮子”产品生产向集约化、规模化方向发展。

　　据悉，到2015年，南宁市生猪标准化规模养殖出栏数要占总出栏的80%以上，家禽标准化规模养殖出栏占总出栏数的90%以上，奶（肉）牛标准化规模场产量占总产量的95%以上。

　　建立流通滞销预警机制

　　去年广西香蕉滞销事件，令人记忆犹新。对于农户来说，果蔬种少了，收入少；种多了，又担心卖不出去或没有好价钱。如何将农产品与大市场实现“无缝对接”？《意见》决定，建立农产品流通滞销预警机制，定期发布“菜篮子”产品生产、供求、质量、价格等信息，对全市主要大宗农产品的生产、上市时间、品种构成，结合市场状况作出分析预测。比如，在有较大可能出现大宗农产品滞销情况时，及时发出预警信号，特别是在滞销苗头较为明显阶段，整合商务、物价等相关平台信息资源后进行预警预报，方便政府有关部门及时采取应对措施。

　　此外，还将研究设立“菜篮子”风险应对机制。用信息引导生产，避免总量供求失衡和价格大幅波动。当出现局部供过于求时，支持批发市场、龙头企业等入市收购，异地远销；当局部供不应求时，支持流通企业跨区域调运并促进生产恢复。

　　蔬菜将有应急储备

　　今年由于各方面原因，绿豆、大蒜、茄子等普通蔬菜价格一度疯狂上涨，这让老百姓拎起菜篮子时明显感觉到了“沉重”。对此，《意见》将建立“菜篮子”产品储备制度，根据南宁市生产消费特点，建立和完善猪肉等“菜篮子”产品储备制度，统筹产销平衡，维护市场稳定。

　　同时，参照粮油等农作物政策性保险的做法，南宁市还将考虑建立“菜篮子”产品生产保险制度，加快建立能繁母猪等“菜篮子”产品生产保险制度，扩大重要“菜篮子”产品保险在主产区的覆盖面，在一些有条件的地方实现全覆盖。

　　《意见》指出，要建设和改造一批产地批发市场。鼓励配套建设冷藏保鲜和流通加工设施，实现“菜篮子”产品采后快速预冷、商品化加工处理和上市旺季入库冷藏保鲜。