质量标准提高加速饲料行业整合

    新《饲料和饲料添加剂管理条例》发布，加强了饲料及相关企业的质量安全标准，也大幅提高了行业的准入门槛，随着中小企业逐步被淘汰，将加快当前饲料行业集中度提高的趋势。

　　[世华财讯]新《饲料和饲料添加剂管理条例》发布，加强了饲料及相关企业的质量安全标准，也大幅提高了行业的准入门槛，随着中小企业逐步被淘汰，将加快当前饲料行业集中度提高的趋势。并且新《条例》的出台也为加速行业整合创造了条件，有利于饲料行业龙头企业的未来发展，有利于打造饲料业“航母”。

　　《饲料和饲料添加剂管理条例》日前发布，将从2012年5月1日开始施行。新《条例》将加强饲料及相关企业的质量安全标准，也大幅提高了行业的准入门槛。目前随着国内养殖企业规模化程度不断提高，带来需求特征的改变，比如更加注重品质和安全，饲料行业因此正在进行着市场结构和产品结构的转型。新《条例》将加快当前饲料行业集中度提高的趋势，小企业快速被淘汰，大企业规模不断扩张。

　　农业部此前发布的《饲料工业发展“十二五”规划》中已明确提出促进饲料企业整合将成为“十二五”期间主要任务，要鼓励企业兼并重组，增强饲料企业抗风险能力，因此新《条例》的出台也为加速行业整合创造了条件，随着一些不符合标准的中小企业逐步被淘汰，将有利于饲料行业龙头企业的未来发展，有利于打造饲料业“航母”，而产业集中度的提升也将对龙头企业带来明显的利好。新希望 （ 000876 ） 、正邦科技 （ 002157 ） 、大北农 （ 002385 ） 等值得重点关注。

　　据了解，新《条例》主要是在饲料和饲料添加剂的质量安全上加强了管理力度，明确了地方政府、饲料管理部门以及生产经营者各方的安全责任，如规定县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料的监督管理，以及要求各级管理部门应对饲料进行检测并发布质量安全预警信息等。

　　此外，《条例》也进一步完善了企业生产经营缓解的质量安全控制制度，以及规范饲料使用，解决养殖者不按规定使用饲料、擅自添加禁用物质的问题。 要求经营者不得对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装，不得对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加任何物质，并禁止经营国务院农业行政主管部门公布的饲料原料 目录等以外的任何物质生产的饲料。

　　另据行业内人士透露，部委近期针对饲料和饲料加工行业大型龙头企业和海外标准接轨的一个新的行业标准也正在制定中，近期即将出台。

　　据悉，随着人民生活水平提高，城镇化进程加快，动物性产品需求仍呈刚性增长，而养殖业生产方式加快转变，尤其是标准化规模养殖加速发展，饲料工业对养殖业的支撑地位将更加突出，产业拓展的空间也更为广阔。近几个月以来包括猪肉价格在内的畜禽价格的持续上涨，养殖业景气度高企，为养殖业提供原料的饲料业也因此成为该轮景气传递过程中的另一受益者。

　　在饲料行业景气阶段，国家继续在“十二五”期间加大对饲料工业的政策扶持力度，也将使饲料企业更加受益。《饲料工业发展“十二五”规划》提出：继续执行饲料产品免征增值税等税收扶持政策；把养殖场散料储运设施设备纳入农机购置补贴范围，推广“厂场对接”低成本产销模式；充分发挥公共财政资金引导作用，支持优质饲料原料、新型饲料添加剂生产基地建设，大力推进秸秆养畜；坚持玉米优先满足饲料工业需要，严格控制以玉米为原料的深加工业发展；增加饲料安全保障体系建设投入，加大对基层饲料安全监管工作的支持力度；加强信贷扶持和金融服务，积极引导社会资本投资饲料工业，支持饲料生产企业兼并重组和推进产业化经营。