金墉“无悬念”当选世行行长

　　金墉“无悬念”当选世行行长

　　美国垄断行长“惯例”凸显不公引发质疑

　　韩裔美籍医学专家金墉4月16日当选为世界银行下一任行长，并将于今年7月1日正式就职，任期5年。身为美国提名的候选人，金墉的当选并不出人意料，因为自世行成立以来，美国人就一直垄断行长宝座。但这也凸显了世行现有内部体制的不合理性，再度引发人们对世行改革的思考。

　　医学家身份引争议

　　金墉是在上月23日被奥巴马“意外”提名为下一任世行行长候选人的。这一提名在当时曾引起巨大争议，原因是他与最近几任世行行长不同，并非银行家，也没有经济学背景，而是一位医学专家和公共卫生专家。

　　尽管没有从事过经济领域的工作，但金墉拥有在发展中国家工作的丰富经验，这也从某种程度上弥补了他“不懂经济”的不足。因为世界银行现阶段的主要宗旨就是打击贫困和向发展中国家提供援助以促进其经济和社会发展。

　　创造就业是当务之急

　　金墉在当选后接受采访时称，创造就业将是他上任后的首要任务。“在我去过的每个国家，当地人们都在急切地希望私营部门恢复较快增长，以创造出更多的工作机会。因此，增加就业，尤其是年轻人的就业，是一个极为重要的问题。”

　　此外，金墉在16日还表示，世行将扩大发展中国家声音，高效应对各成员国的多样化需求，并为可持续增长提供更强有力的研究成果。

　　评选被指存在潜规则

　　尽管金墉的职业背景曾引发争议，而且还受到了由新兴经济体提名的候选人、尼日利亚财政部长奥孔乔-伊韦拉和哥伦比亚前财长奥坎波的有力挑战，但在评选结果公布之前，外界就普遍认为金墉当选基本上是板上钉钉的事了。

　　美国在世行拥有15.85%的投票权，遥遥领先其他国家，而且是唯一一个拥有否决权的国家。自成立以来，世界银行和国际货币基金组织一直沿袭世行行长由美国人担任、国际货币基金组织总裁由欧洲强国推选代表担任的“惯例”。这种美欧两家垄断世行和国际货币基金组织的局面一直备受质疑。

　　在内外压力下，这两个组织近年来也在着手进行改革，但目前的改革力度都远远不够，都没能如实反映出当今世界各国间经济实力的对比。因此，作为新一任世行领导人，金墉应该将世行转变为真正反映所有成员利益和观点的多边国际经济机构，也只有这样，在这个日益多极化的世界中，世行才能够在未来全球经济治理中发挥关键作用。（欧叶）