推进“新网工程”服务现代农业

“新网工程”，即新农村现代流通服务网络工程，是中华全国供销合作总社为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，加快建立健全农村市场体系，发展适应“三农”需要的农村现代流通产业所启动的一项工程。“新网工程”是促进现代农业体系建设的大事，是发展农村经济的好事，是为农民服务和建设社会主义新农村办的实事，也是供销社改革发展的要事。南昌市供销社推进“新网工程”建设，应抓住以下几方面的重点工作。

抓政府引导资金落实，促发展成果提升。近年来，从中央到地方都加大了对“新网工程”的支持力度，资金年年增加，规模越来越大。我们要充分利用好政策扶持发展的“黄金时期”，切实用好政府引导资金，着力加快网络薄弱县和基层社的恢复重建，特别是基层社在盘活存量、网络建设上要与政府引导资金结合起来，充分发挥“引导资金”的多功能性和多重效果，精心谋事，大气做事，做出成效，让当地党委、政府更加重视，让社会各界更加支持，让农民群众更加信任。

抓现代流通网络建设，促核心竞争力提升。今年中央一号文件明确指出要培育和支持新型农业社会化服务组织，再一次为供销社事业指明了发展方向。我们要扎实推进“新网工程”向纵深发展，围绕提升网络质量、增强服务能力两大重点，着力构建市、县有龙头企业，县有配送中心，乡镇有连锁超市，村庄有综合服务社和便民店的发展支撑体系，建设“铺天盖地”的经营网络，使网络覆盖100%的乡镇和80%的行政村，将“新网工程”打造成凝聚民心、富裕农村的“兴旺工程”；全力推动社有企业引领“双向流通”，社有企业要成为供销社流通服务网络发展的引擎、实现城乡双向流通的重要载体，促进工业品下乡进村、农产品进城入市，把农村需要的农业生产资料和日用消费品送下乡，收购农民生产的优质农产品销往城市，坚持“一网多用、双向流通、综合服务”的原则，积极开展多种经营和配套服务，从而在更大程度上满足农民生产、生活需要；加快推动农产品批发市场建设，供销社系统要以农产品批发市场建设为突破口，有计划、有步骤、分期分批地实施农贸市场升级改造，构筑一批辐射面广、带动力强的农产品物流交易平台，推动农贸市场与专业合作社、生产基地、专业大户建立直接采购关系，开辟专业合作社产品、行业协会推荐产品进入“新网工程”的绿色通道。

抓合作经济组织发展，促综合服务功能提升。要加快专业合作社发展步伐，重点是抓好系统内专业合作社的规范、优化、提升，提高其带动能力，依托这些领办、引办的专业合作社，积极开展“农超对接”，让其产品能够进超市、进社区，架起农户与市场之间的桥梁；扎实推进行业协会建设，以合作经济组织联合会和农产品经纪人协会建设为重点，通过咨询、培训、资质认证、技能鉴定以及交易会、展销会等多种形式，增强供销社的公共服务职能；继续加强基层社的改造建设，坚持以盘活资产为重点，坚持改造和新建并举，提升经营设施，发展重点项目，加大基层社基础设施和网点建设力度，整合资源，开拓业务，提升网络，利用3年时间，使全市80%以上的基层社基础设施得到根本改善，服务功能得到明显提高。

抓社有企业做强做大，促经济社会效益提升。社有企业是供销社发展的经济支撑。社有企业发展要力争上一个大台阶，就要做到“三个增强”，即增强自身发展实力，充分利用现有资源、行业、区位等优势，稳中求进，在盘活资产存量上下工夫，在争取项目资金扶助上动脑筋，在“新网工程”建设上做文章，不断增强社有企业经营活力；增强内部管理，规范运作模式，完善企业制度，加强财务管理和审计监督，以现代企业管理制度促进企业效益提升；增强开放办社理念，科学规划，吸纳和引进各种社会资本、人才、技术、管理和先进的经营理念，实现借梯上楼、借船下海，着力培育一批具有竞争优势的骨干龙头企业，培植社有经济核心增长极。

抓重点项目落实，促发展后劲提升。利用南昌市打造核心增长极的契机，紧紧围绕优势经营业务上项目，重点围绕保障农村市场、扩大农村消费以及农村消费升级的需要，发挥供销社传统经营优势，在农资经营、工业品配送、日用消费品配送上下工夫，加快新农村现代流通服务网络建设；重视系统联合与合作，实现借力发展，发挥项目建设对供销社的发展与支撑作用，把共同开发项目、共同建设项目、共同管理项目作为加强系统联结、发挥系统优势的重要平台，使更多的大项目、好项目生根、开花、结果；紧盯重点建设项目不放松，大力实施项目带动战略，整合资源，着力推进全系统90个项目的投产和竣工。

李小保