资源集约利用 产业集群发展积极探索农业资源资本化路径

郑州市农业农村工作委员会

近年来，郑州市在推进都市型现代农业建设中，依托集聚发展的理念，着力推进农业资源集约利用，产业集群发展，引导资本集聚，逐步推动农业资源资本化转化。

一、引导鼓励土地流转，促进资源向规模经营集中。先后出台了多项政策措施，在全市建设了121个土地流转服务中心（站）和农村土地流转信息网及数据库，构建起市、县、乡、村四级土地流转服务平台。

二、创新农业组织形式，推进产业向集群化发展。结合现有农业资源优势和农业产业发展现状，积极开展农业产业化集群建设工作，围绕农业相关产业发展种养、加工和物流，形成一定规模的生产经营群体，实现农业与工业、商业、运输业、金融业等产业的紧密结合，增强区域经济发展活力，从而实现农业存量资源的优化配置和价值最大化。

三、着力调整优化布局，吸引资本向示范园区集聚。引入工业产业集聚区发展理念，通过项目集中布局、产业集群发展、功能集合构建、资源集约利用，实现农业项目和资源的有效整合，打造农业资源资本化转化的平台，极大地提高了农业对资本和项目的吸纳能力，加速了资本、技术和人才集聚，吸引了社会资本投资现代农业建设。

四、试点集体资产改革，推动农村经济向股份合作转型。积极稳妥推进以产权制度改革为核心的农村综合配套改革，逐步建立产权归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。

五、拓宽投融资渠道，汇集社会资本投资农业。一是支持农业企业直接上市融资；二是搭建投融资平台；三是创新投融资模式；四是推动农村金融产品和服务方式创新。