贵州：特色农业添亮点

近日，当记者走进松桃苗族自治县盘石镇桃古坪村采访时，正在黔东草海放羊的养殖大户吴江洪迎面向记者抢先介绍：“自从调整农业产业结构后，抓畜牧养殖业已有3年，并取得了较好的经济效益。如今，他养羊150只，其中基础母羊120只，年出栏100只，年纯收入5万多元，不知比传统种植业要强多少倍！”这就是松桃自治县调整农业产业结构后一个精彩的缩影。

像吴江洪这样的养殖大户，在桃古坪村有10多户，全县高达1830多户，如果用两个字来描述松桃农业的发展，“特色”无疑是这个县的最佳答案。特色农业在这片广袤的土地上给农民带来了无限的希望。

一

“助农增收，是”三农“的一项重要工作，关系到全县农村经济发展和社会的稳定。围绕农业在‘特色上大做文章，大力调整农业产业结构，加快特色农业发展，全面促进农民增收。”分管农业副县长曾杰这样坚定地告诉记者。

近年来，该县始终坚持以农业增效、农民增收为目标，以结构调整为主线，以培育主导产业、发展特色农业为导向，逐步探索出了“政府扶持、龙头带动、农户参与、中介服务”的工作机制，农业产业结构调整迈出了实质性步伐。在主攻生态畜牧业、油茶、茶叶、烤烟、中药材五大主导产业的同时，狠抓蔬菜、食用菌、百合、经果林、葡萄“五大特色产业”的开发，形成了“东茶、西药、南果、北烟”的农业产业化发展格局，为农民增收开辟了新路子。

近年来，松桃抢抓新阶段扶贫开发的机遇，多方争取项目投资。先后被列入“全国100个喀斯特石漠化综合治理试点县”、“中央财政现代农业建设项目示范县”、“全国小型农田水利重点县”和“省级油茶核心示范县”、“全省油茶采穗圃基地”、“全省草地生态畜牧业产业化科技扶贫项目示范县”。

立足县情，按照“因地制宜、突出优势、强化基础、壮大产业”的总体思路，以现代科技为支撑，以发展畜牧业和种植业结构调整为重点，大力扶持和发展农业产业化龙头企业，强化基地建设。努力构建“企业＋基地＋农户”、“企业＋基地＋协会”以及“政府引导、企业带动、农户为主、社会参与、部门示范”的发展模式。

为把资源优势转化为经济优势，该县还着力规划了正大特色农业产业园区、大坪农业经济园、黄板农业观光园、盘石农业生态园“一区三园”。重点抓好东、西、南、北“四大板块”基地建设。到2015年，该县力争建成100万头生猪养殖、100万只羊养殖、30万头肉牛养殖、30万亩茶园、30万亩油茶、20万亩中药材、50万亩经果林、20万亩商品蔬菜、20万亩楠竹等规模化、标准化基地。在此基础上，大力发展花生、大鲵、特种野猪、竹鼠等特色种养业，建成年产值1亿元以上农业企业5家、年产值5000万元以上农业企业20家，农民人均纯收入达到8000元以上。

二

为改变传统农业的经营状况，提升农业产业化水平，该县面向国际、国内两大市场，整合现有资源，加大投入和政策扶持力度，实行“区域化布局、规模化经营、标准化生产、科学化管理”。集中有限的人力、物力和财力，切实打好基地攻坚战。

2007年，该县财政投入150万元和整合部门资金350万元，重点用于育苗补助、茶青市场建设、茶园基地建设补助及贷款贴息。从2008年以来，县财政每年投入300万元和争取其他项目资金700万元，重点用于苗圃建设、茶青市场建设的补助，茶园公益性基础设施建设、加工流通、品牌打造及贷款贴息。

在大力实施农业产业化经营发展中，集中扶持2至3家茶叶生产龙头企业，以增强产业带动能力。2008年开工建设的贵州梵锦茶业有限公司，总投资4988万元，建有5条生产线，可加工生产茯砖、青砖、花砖、黑砖、天尖、生尖7个系列的黑茶产品。年产黑茶1万吨，年产值达7亿多元，就地解决了350多个村民就业。

在资金的投入中，该县始终把扶持产业发展作为加快农业现代化建设的重中之重来抓，坚持产业发展到哪里，配套项目和资金就跟到哪里，多管齐下满足县域经济多元化发展的资金需求。该县争取国家项目资金20.17亿元，建成机耕道、产业公路516公里，建成通乡油路191公里、通村公路2017公里；新增改善恢复农田灌面9.75万亩，人均保有灌面由2006年的0.21亩提升到2011年的0.38亩，交通、水利、电力、通讯等基础设施建设面貌得到了根本改善；地方财政投入农业产业发展资金累计达5.64亿元；同时，整合其他涉农项目资金3.51亿元。市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的产业链已初步形成。

全力打造“黔东草海”。该县引进新西兰高效农业发展模式，大力发展草地生态畜牧业。到2020年，实现全县连片开垦荒山人工种草、改良草场120万亩，发展牛羊120万头(只)。

近年来，全县争取到财政扶贫资金1500万元，整合部门资金4600多万元，建设“黔东草海”。昔日石漠化山区变成了绿色草地。全县已建成人工草场3.3万亩。站在松桃盘石镇巴茅村的山顶，放眼望去，一片翠绿。绿毯般的山坡上，一栋栋标准化的圈舍里养着成群的山羊、莱芜猪、野猪、美国七彩山鸡、英国贵妃鸡、珍珠鸡……这就是农民致富的希望。

三

为推进“五大主导产业”和“五大特色产业”持续快速健康发展，在种植业方面，已建成茶园15万亩、中药材13.6万亩、经果林13万亩、果蔬13.2万亩、油茶11.5万亩、油菜12万亩、烤烟2万亩，经济作物占全县农作物的比重达58%；建成农民专业合作经济组织106个，入社农户837户，带动农户5.03万户。

养殖业方面，紧紧围绕“一品为主、多品共融、种养结合、长短互补”的发展机制，探索建立了四种发展模式，即“草＋果＋畜”立体发展模式、“常规畜禽＋特种畜禽”综合发展模式、“围栏放牧＋林下放养＋舍饲圈养”模式和“养殖＋旅游配套”模式，建成规模化养殖小区68个、规模养殖场127个、养殖大户1830户，人工种草5.1万亩，畜牧业占农业的比重达48%。

通过壮大基地规模，农业劳动生产率迅速提高，有效转移农村剩余劳动力就业13.58万人，实现了单一农业劳动人口结构向多产业的现代劳动人口结构的转变。

培育主导产业强化龙头带动。2003年初，经过多次考察落户的浙江武义嘉盛有机茶业有限公司，与该县正式签订了长兴、世昌和武陵山茶场共5120亩的20年承包经营合同，随后又引进了山东天茗茶业、浙江顶翠园茶业、浙江和泰茶业和浙江华发茶业等八大公司到松桃承包经营大同茶场等，共经营茶叶面积9514亩，加上本县私营和种茶大户经营的3686亩，使该县茶叶产业走上了健康发展的轨道。到目前，全县引资茶叶产业生产及加工企业24家，本县私营和种茶大户58户，各种农民专业合作经济组织106个，为农业产业化注入了生机和活力，有效带动了农业产业化的快速发展，使全县农业龙头企业迅速增至43家。其中省级2家、地级18家、县级23家；建成农贸市场11个。

目前，这个县累计实现农村土地流转面积达23万亩，订单农业面积28.4万亩，签订合同4.77万户，通过农业产业化经营带动农户达6.82万户，产业覆盖区域内的农民人均纯收入达到6800元，是全县农民人均纯收入的2倍多。该县已培育出“净山翠芽”、“梵净毛峰”、“净山碧螺春”、“黑茶教父”、“金黔红”等名优产品。

“净山翠芽”“武陵剑兰”等名优茶曾多次在全国名茶评比和中国茶叶博览会上获金奖。去年5月，松桃东太万吨茶场生产的茶叶，在上海茶叶博览会上获一枚金奖和两枚银奖。大批名特优农产品品牌的形成，加快了松桃传统农业向现代农业进程的步伐，为农特产品提质增效赢得了广阔的市场空间。