韩俊：相信农民 才能改革好农村

　　要改变完善我们的治理结构，要提高农民的组织化程度，让农民组织有序的代表农民，表达他的利益需求。

　　三十年前解决的问题是吃饭问题，但是三十年后解决的问题已经转向。现阶段农村改革已经由农村内部利益关系的调整，转向工农、城乡，以及国民经济部门之间利益格局的调整，涉及的利益关系更为广泛和复杂，城乡基本公共服务差距过大，城乡社会保障覆盖面和保障水平差距大，国家财政资源配置严重向城市倾斜，农村居民和城镇居民在发展机会和社会地位方面仍然不平等，城乡分割的二元结构，在体制机制方面尚未从根本上发生改变。

　　未来三十年一定要牢记“三不”

　　在土地流转过程中要牢记“三不”，即不得改变农村集体所有性质、不得改变土地的用途、不得损害农民土地承包权。而关于土地征用，国家应严格区分公益性用地和经营性用地，因此将来农村用地转为城市用地将更加收紧。所以“三不”行为，应该被看成是土地改革不能跨越的“雷池”，十七届三中全会所阐述的新的土地流转方式，将以这“三不”原则为底线。

　　应该相信农民的政治理性和经济理性

　　目前，农村目前最大的问题在于治理结构不完善，农民的利益表达渠道不畅通。所以，农业社会向工业社会转变，只有调动好农民积极性，才能真正的解决三农问题。而要解决这个问题，最重要的就是改变完善我们的治理结构，要提高农民的组织化程度，让农民组织有序的代表农民，表达他的利益需求。为此，我们应该相信农民的政治理性和经济理性。

　　农村城镇化是解决农村问题的突破口

　　未来三十年的农村该如何实现进一步的可持续发展，亟须改革计划经济体制下形成的城乡分治的各种制度，使城市和农村紧密地联系起来，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，实现城乡经济社会一体化发展。而这里突破口就是加速农村城镇化进程。

　　附：韩俊个人简历

　　韩俊 现任国务院研究发展中心农村经济研究部部长，研究员。

　　1963年12月生于山东省高青县

　　1979－1983：山东农业大学农业经济系，学士学位

　　1983－1986：西北农业大学农业经济系，硕士研究生

　　1986－1989：西北农业大学农业经济系，博士学位

　　1989.5－1989.12：在原国务院农研中心工作

　　1990年调入中国社会科学院农村发展研究所工作，1990年破格晋升为副研究员，1995年晋升为研究员，1996年被聘为中国社科院研究生院博士生导师，1996年被任命为中国社科院农村发展研究所副所长，1998年被评为中国社科院有突出贡献的中青年专家，1999年被评为国家人事部“百千万人才工程”高层次学科带头人。从1993年开始享受政府特殊津贴。

　　1993年以后任《中国农村经济》杂志社副总编辑

　　2001年调入国务院发展研究中心，任农村经济研究部部长

　　社会兼职有：中央国家机关青联常委、第九届全国青联常委、中国农业经济学会常务理事、农业部软科学委员会委员及专家组成员、青海省人民政府科技顾问、西北农林科技大学兼职教授、博士生导师、浙江大学兼职教授