综述：阿拉伯国家粮食安全仍然面临巨大挑战

    阿拉伯农业发展组织第３１次全体会议正在阿尔及利亚首都阿尔及尔举行。会议主要议题是未来２０年区域农业可持续发展规划，上届全会通过的《利雅得宣言》落实情况，以及各国农业相关领域的财政、行政和技术问题。与会者指出，虽然阿拉伯国家主要农产品产量持续增长，但诸多因素导致区域农产品贸易逆差持续攀升，粮食安全仍然面临严峻挑战。

　　阿尔及利亚国家通讯社２８日援引阿拉伯农业发展组织发布的《阿拉伯国家２００７年－２００９年粮食安全状况报告》说，阿拉伯国家主要食品出口额由２００７年的９６亿美元增加到２００９年的１１５亿美元，增幅达１９．８％。而同期主要食品进口额由３４６亿美元上升到３９０亿美元，增幅达１２．７％。２００７年到２００９年间，地区国家年平均主要食品贸易逆差高达２７４亿美元。

　　阿拉伯国家联盟（阿盟）与会代表哈利勒说，阿拉伯国家数额巨大的食品贸易逆差“十分令人担忧”。他表示，投资缺乏是阻碍地区农业快速崛起的重要因素之一。他呼吁各国拓宽吸引农业投资的渠道。

　　阿拉伯农业发展组织总负责人塔里克·本－穆萨会议期间说，尽管缺少最新数据，但很明显，阿拉伯世界粮食短缺问题正在“持续恶化”。２００２年到２００４年，阿拉伯国家遭受粮食短缺人口年均达２５００万，超过地区总人口的十分之一。他预计，由于区域人口增长、国际市场谷物价格上涨等因素，未来较长一段时间，阿拉伯国家食品贸易逆差将以每年５％的速度递增。

　　阿拉伯国家主要分布在西亚北非地区，气候大多不适宜农作物生长，可耕地占这些国家国土总面积比例很低。报告显示，目前很多阿拉伯国家粮食没有实现自给，国内市场价格受外部影响大，国际粮价上涨直接带动国内食品价格和消费者价格指数上升，影响民众生活水平，成为破坏社会稳定、激化社会矛盾的潜在因素。此外，一些阿拉伯国家还因战乱等原因被联合国粮农组织报告列为粮食总产量和供应量严重短缺国家。

　　阿尔及利亚官方报纸《人民报》说，农业投资额偏低、生产方式落后、农业用水和农资短缺且利用率低、有限耕地面积受沙漠化威胁减少等均导致阿拉伯国家农业发展速度无法满足需求。

　　虽然阿拉伯国家粮食安全问题严重，但阿拉伯农业发展组织数据显示，２００７年到２００９年，阿拉伯各国在农业生产、贸易和消费方面都有积极发展。区域国家主要农产品产量上升幅度达４％至１２％，其中，粮食、蔬菜、水果和鱼类产量涨幅都超过８％。

　　阿尔及利亚总统布特弗利卡在致这次全会的信中说，阿拉伯各国因意识到农业领域的脆弱性，一直在为维护粮食安全而努力。他说，阿拉伯各国需要制订全面的农业和工业可持续发展战略，在农业共同发展的框架内调整本国农业政策，应对世界金融危机对农业生产和贸易造成的不利影响，增强阿拉伯国家农产品在国际市场上的竞争力，建立阿拉伯经济、技术、工业和农业共同体。

　　阿拉伯农业发展组织成立于１９７０年，总部设在苏丹首都喀土穆。该组织全体会议每两年召开一次，宗旨是加强阿拉伯国家在农业活动中的交流和合作。上届全会于２００８年在沙特首都利雅得举行。