高毒农药全面禁用进入倒计时

　　9月16日，记者从中国农药发展与应用协会主办的第三届中国农药高层论坛上了解到，我国农药主管部门将进一步强化农药登记管理和市场监管，在严格管理已禁限用高毒农药的同时，下一步将全面淘汰高毒农药，从源头保证我国农产品质量安全。

　　农业部总经济师陈萌山在出席论坛开幕式时表示，近年来，通过强化农药登记管理和市场监管，我国农药品种结构明显优化，农药市场秩序明显好转。目前，全国正式登记农药产品占登记产品总数的比例已提高到74%，高毒、剧毒农药占登记总数的比例降至5%以下，高效、安全、环境友好的农药占原药总产量的96%以上。上半年，我国农药产品质量市场抽检合格率达到83.8%，继续保持稳定上升趋势。今年我国夏粮为历史上第三个高产年，总产达到2462亿斤，农药行业功不可没。

　　陈萌山指出，随着粮食刚性需求的增长，对于农产品安全和环境保护要求的不断提高，我国农药管理面临的形势越来越复杂和严峻，尤其是农药在农产品中残留的问题比较突出。今年以来我国部分地方出现农产品农药残留事件，引发社会的广泛关注，暴露出农药生产、经营和使用环节还存在一些亟待解决的问题。其中，农药使用不规范，特别是高毒农药使用超剂量、超范围，违规使用禁限用高毒农药现象时有发生，对农产品安全和农药市场构成隐患。

　　陈萌山强调，对于高毒农药使用监管的问题，必须引起高度重视。尽管高毒农药在农药生产和使用中所占比重小，但是监管难度大，社会关注度高，必须下大力气采取切实有效的手段予以解决。今年4月，农业部等国家10部门联合下发了《关于打击违法制售禁限用高毒农药规范农药使用行为的通知》，7月农业部发布了《关于进一步加强农药管理工作的意见》，农业部将抓好这两个关键文件的贯彻落实，加大农药市场监管工作的力度，加快清理违规农药经营单位，规范农药市场秩序，进一步做好禁限用高毒农药的管理工作，切断假冒伪劣农药和禁限用高毒农药生产销售的链条。陈萌山表示，在进一步加强已禁限用高毒农药监管工作的同时，农业部正在会同有关部门制定下一步的工作方案，加快全面淘汰和禁用现有22种高毒农药的工作进程。

　　农业部种植业司副司长周普国介绍说，在已禁限用高毒农药监管上，农药管理部门将全面加强市场监管工作；集中力量加强对农民的技术指导和培训，目前已在全国571个蔬菜重点区县开展高毒农药定点和实名制购药试点工作，建立高毒农药销售流向记录，严防高毒农药用于蔬菜等鲜活农产品市场。同时，从制度上配合市场监管，加快推进农药残留标准体系建设，通过一系列具体措施加强对已禁限用高毒农药的监管。

　　对于现有允许生产使用的高毒农药品种，周普国表示，农药主管部门将按照科学论证、分步实施、多措并举的思路，酝酿切实可行的措施，进一步开展对现有22种高毒农药全面淘汰的工作，在适当的时候全面停止这22种高毒农药的新增登记和生产许可，撤销部分高毒农药在蔬菜、水果、茶树的使用登记。这将是今年工作的重点。

　　周普国说，高毒农药淘汰和替代工作将循序渐进地推进，对于这22种高毒农药将本着成熟一个禁用一个的原则，逐渐淘汰。农药管理部门将广泛征求各方面意见，进一步完善具体方案。

　　与会企业代表表示，农药企业必须依靠科技，积极创新，加快落后产品和产能的淘汰进程，研发推广使用高毒农药替代产品和配套使用技术，生产更加安全、环保的新农药，尤其是低毒、高效、环保型农药。