5000万张惠农卡 谱写农行服务“三农”新篇章

　　记者从中国农业银行获悉，截至2010年9月7日，农业银行金穗惠农卡发卡量已突破5000万，达到5109万张；其中：依托惠农卡发放贷款310万户，贷款余额1081亿元，授信户数达540万户，授信余额1561亿元，在全国494县依托惠农卡代理新农保、新农合和其他代理业务。

　　这些数字意味着，农业银行在近二年半的时间内，以惠农卡为载体发放的农户贷款，已经超过过去近30年农户贷款总额（2007年底全行农户贷款余额998亿）。目前，惠农卡服务的农户达5000万户，为全国2亿多农民提供了现代金融服务。

　　发行金穗惠农卡是农行落实党中央、国务院对农业银行面向“三农”的市场定位，认真履行社会责任，解决农民贷款难问题的一项重要举措，该卡具有贷款融资、存取款、理财、代理支付等功能。自2008年4月推出以来，小小一张惠农卡在农村经济发展和农民生活中发挥了重要作用，有效提升了农村金融服务水平。

　　农业银行通过发行惠农卡，为广大农民提供普惠金融服务，丰富了农村金融供给，平抑了农村地区贷款利率，减轻了农民负担，有效解决了农民贷款难的问题，在农民工返乡创业、就业，促进农民增收致富等方面发挥了重要作用。同时，惠农卡有助于完善农村金融产品体系，向农民普及现代金融知识，满足农民的存取款、结算及金融理财需求。不仅如此，以惠农卡为载体，各种涉农补贴发放，社保、医保资金的缴纳和领取变得更加便利和快捷，减少了中间环节，方便了农民的经济生活。如山东寿光支行以惠农卡为载体，将新农保、新农合项目及粮食直补、家电下乡补贴等26项代理项目“一网打尽”，既拓展农村金融市场，也开辟了农业银行服务“三农”的新路径，成为农村金融业务发展的亮点。

　　为推广惠农卡，农行上下高度重视，总行党委制定了“以惠农卡为载体，以农户为重点，以小额贷款为推手”的服务“三农”发展战略，明确了“服务到位、风险可控、发展可持续”的业务原则，规划了3年发行1亿张惠农卡，覆盖全国50%农户的战略目标。农业银行今年7月份顺利上市后，坚持股改不改服务“三农”方向，改制不改服务“三农”目标，上市不削弱服务“三农”力度，坚定不移地做实做强“三农”和县域业务。

　　为了服务好“三农”，农业银行还进行体制和制度创新，成立了三农金融事业部，专项匹配惠农卡发行所需的费用、固定资产、信贷计划和绩效工资，解决基层行发行惠农卡的车辆、营销费用、自助设备等问题。同时，简化信贷制度流程，将农户小额贷款审批权限下放到县支行，提高了信贷效率。

　　针对农村网点数量和客户经理数量不足的现状，农行探索了“农行+公司+农户”、“农行+合作社+农户”、“农行+党政机关+农户”等多种业务推广模式，利用地方党政、移动通讯、涉农企业等社会力量整体推动发卡和渠道建设。同时，农行在县域和农村地区投放24小时自助设备17529台，自助服务终端4971台，POS机99515部，转账电话81万多台，改善了农村地区的用卡环境。在人员配置上，精简各级行中后台人员，充实三农客户经理队伍，对没有农行网点的区域，通过组建流动客户经理小组开展服务，客户经理顶风霜、冒酷暑、踏泥泞，深入田间地头，付出了很多心血和汗水。

　　5000万张惠农卡，谱写了农业银行服务全国5000万农户的新篇章，不仅使2亿多农民享受了现代金融服务，也使农业银行找到了大型商业银行服务“三农”的新路子。下一步农业银行将继续扩大惠农卡发卡规模，完善惠农卡产品体系，拓宽惠农卡用卡功能，让惠农卡真正成为惠及全国亿万农户的金融产品。